建安六年，在守岁到来之前，许昌城因为戏志才的大婚而结结实实的热闹了一回。

这一次的婚礼上，不仅出现了礼花筒，还现场燃放起了烟花。

整个婚礼不仅热闹非凡，甚至堪称奢华。

但在婚礼之后，最忙碌的却不是戏志才和邓琬，反而是掌管着经济命脉的曹洪和糜竺两人。

商人的嗅觉一向是最灵敏的。

礼花筒以及大冬天出现的鲜花，让他们再次嗅到了无比庞大的商机。

对于商人赚钱这件事儿，陆彦并不反感，只要是取之有道，赚的堂堂正正，甚至还应该是鼓励的态度。

俗话说，“无农不稳，无商不活，无工不富”。

对于一个国家而言，无论是农业，还是工业和商业，它们对国家的发展都是十分重要的，甚至可以说缺一不可。

但处在农耕文明的华夏封建时期，工业和商业却处处于被统治阶层所极力打压的状态。

远的不说，就说东汉时期，匠人的工业技术十分落后...甚至可说，除了官办的匠所，工业几乎无从谈起，更别说比工业地位还不如的商业了。

虽然现在也有糜家，甄家这样的豪商大家，可他们在真正的世家面前，他们依然还是一种低人一等的身份。

如今，在曹操治下的兖、徐、豫州三州，经过数年的发展，商业的底子已经比较雄厚。

而且人们对于商业的看法有所改观，陆彦认为现在也是时候进行新一轮的改革了。

骠骑将军，书房中。

陆彦正在奋笔疾书着，他对商业的改革计划已经有了一个初步的想法，现在要把这些想法记录下来，然后再进行系统的整理和规划。

陆彦的想法大概有三个大点。

其一：削减商业相关的其它苛捐杂税，只收取商人增值税和消费税，税率暂时定为十二税一。至于农税，兖州、徐州等地早已低至二十税一。

别看十二税一好像还是挺大，但之前的大汉朝廷禁止人们从事商业...谁经商，那可是有可能要被砍头流放的！到后来，即便是放松了对商业的管制，但朝廷却依然在打压商业。甚至许多地方还私自创立了许多税收名目来夺取商人的资产；各种苛捐杂税加起来，有的地方商税可能会高达四税一，三税一，甚至二税一！

至于像甄家和糜家这样的大商人，他们能够得以发展壮大，其实暗中也是靠着贿赂官员、逃税避税等手段，才能够赚取到大量的利润。不过现在的糜家可不敢再干这些事情了。

其二：在曹操治下各个郡县，专门开辟用以交易的坊市。

这些坊市里的铺面由地方政府修建，专门用来租赁给商家做买卖；商铺只租不卖，随时可以流动到其他人手中，而且一个商家所能租到的铺面也有限制，这就避免了被某些大商家垄断的情况。官府则每月收取租金，并派专门的官吏前来管理。

其实坊市制度在唐朝才开始兴起，因为人们购买商品都在东西两坊内进行，所以后来购买商品也就被称为买东西。

其三：每个郡增设属官“商曹”一位，用来专门管理和监督本郡的商业，商曹的手下也就专门管理坊市和商业相关的一应事宜。

东汉原本的制度里，每个太守下设有五个属官：郡丞，功曹，主***邮，督尉。

这些属官中，郡丞便是郡守的副手，相当于后世的副市长。

功曹则掌管一郡的人事，相当于后世的市人事局局长。

主薄掌管全郡的文书典籍；督邮负责督察县乡，宣达政令兼司法；督尉则掌管一郡的兵马，有时候也负责平日里的治安。