李素这么说，也是为了显得尽可能大公无私，看疗效给官职，皇帝也更容易相信。

刘宏果然频频点头，觉得李素的建议非常老成持重，又很符合实际情况需求。

李素见状，这才最后悄悄补上一句杀手锏：“陛下，而且糜竺之前就多有创见之策，觉得辽东因为久饥，按寻常征收赋税之法，恐怕朝廷多年难以有收入。

所以他觉得既然有富商帮助官府统包统筹开荒，则百姓税赋也应尝试统包。他曾经算过，若是由他统包辽东税赋，可以每年给朝廷五千万钱。”

刘宏眼神剧烈地一亮。

卧槽！边远地区的太守，好多都年年给朝廷的税收缺斤短两了！

辽东那破地方，按照实打实足额收一点都没折扣，估计也就四千万，糜竺报五千万，显然是把新流民都算上去了。

但正常的朝廷税收，新流民前两三年也是会想办法不交钱的！糜竺这岂不是每多一个人口就当年足额缴税了，这是什么效率！

要知道刘宏卖了这么多年官，相当一部分原因也是看在税制崩坏，卖官钱其实有一部分是折抵了“包税款”我也不管你上任了能搜刮到多少，只要你给朝廷一年交两千万，收不上来税朝廷也就认了。

糜竺这个投名状，可是比直接给买官钱修宫钱还好听得多。人家是以副业大商人的身份，搞包税制，给的是包税款。

刘宏一拍床板：“好！这糜爱卿果然有桑弘羊之才，所谓民不加赋而国用足，此之谓也！这便先授他辽东长史、待来年春荒若百姓果然安妥，便立刻正式加为辽东太守！蹇硕，先把两道旨意都拟好，到时候别忘了。”

蹇硕：“是，奴婢这就去办。”

糜竺这是相当于前前后后给了刘备三个亿、又给了皇帝五千万的破例买官钱正常资历够的人则是只要两三千万就够了，一共花了三点五个亿，才当上了永镇辽东的土皇帝。

当然，还搭上了自己的儿子给刘备做人质，妹妹给刘备做婢妾，相当于也是人质。

安排好职之后，刘宏很快又想到辽东的兵事：要防止刘备的残余势力架空糜竺，肯定不能把忠于刘备的辽东军私兵继续留在那儿。

而且，要验证糜竺试用期内百姓是否过得好、有没有拿不到粮食借贷而大规模饿死、到时候能否转正，都需要一个相对独立的朝廷空降官员来监视。

刘宏智商是不低的，做了这么多年皇帝也懂御下之术。

他稍微想了想，就决定任命一个辽东属国都尉过去，主持辽东的军事，顺便监视糜竺和验证糜竺的试用期工作情况，也好把关羽张飞那些人调走。

不过，这种问题他显然不会再问李素或者卢植了，问李素问出来的人选刘宏也不信任。

皇帝就是要全面听取。

所以，刘宏仅仅是稍微思索了一会儿，就问蹇硕：“蹇硕，京师北军、西园军、司隶诸卫，可有什么合适的人选，能任辽东属国都尉？最好要知兵，品秩相差不大，籍贯、履历也适合到辽东做事，了解情况适应水土的。”

蹇硕恭恭敬敬听着训话，把皇帝的要求一一在心中梳理了一遍。

这蹇硕好歹也是当了好几个月上军校尉的人，对于中央的军队和将领都比较熟悉了，思前想后，他悄悄附到刘宏耳边低声建议道：

“陛下，奴婢以为，旋门都尉徐荣，大致符合陛下的要求徐荣此人，祖籍辽东玄菟郡，中平元年之前，本在辽东边军任职多年，历任曲军侯、当年刚刚升任别部司马。

黄巾乱起之后，朝廷为拱卫京畿，于洛阳八关均设一都尉人马守关，大将军也召各郡举勇猛知兵法者入司隶为守关校尉，徐荣便是当时从辽东调来雒阳的。中平四年时，在旋门关防备乱军入荥阳、成皋，也颇有微功，以谨慎闻于军中。此人在辽东领兵多年，可以大用。”

蹇硕这番话，外行人不一定听得懂，这就需要稍微说一说雒阳附近的军事力量。

在汉末的司隶，主要有三股军事力量，一个是传统的北军八校尉，也就是屯骑胡骑射声那些，一共八营四万人。第二就是新设的西园八校尉，上军中军下军那些，如今是蹇硕袁绍他们管。

而第三股力量，就是黄巾之乱爆发的中平元年开始扩充的洛阳八关守兵。

汉制凡是有关隘的地方，每个关也会设一个都尉、领兵两千人防御。守关的武官级别跟守一个郡的武官是一样的，都是都尉。

雒阳旁边一圈有伊阙、广成、大谷、轘辕、旋门、孟津、小平津八座防御关卡实际上是六个关卡加两个渡口。孟津、小平津这两个名字带津的，都是雒阳北面黄河岸边的渡口

徐荣历史上就是旋门关的都尉，这个旋门关在虎牢关以内，正对着荥阳和成皋，所以徐荣对这里的地形非常熟悉。

后来董卓焚烧洛阳劫持天子西迁，而曹操率领五千本部兵来追杀董卓，董卓之所以派徐荣在成皋截杀曹操，就是因为徐荣守旋门关守了七年了截止到讨董那年，非常懂得附近的地利。

从这个角度说，历史上徐荣能大败曹操，也有一定的主场作战地利优势。

另外，就因为徐荣是辽东玄菟郡人，历史上董卓西迁之后，辽东太守出缺，徐荣推荐人选的建议才显得非常有分量，加上他为董卓立了不少军功，董卓才听他的，任命徐荣同乡公孙度为辽东太守。

这也是因为徐荣本人纯粹是个武官，不会民政，所以他当不了太守，才选之前有刺史政治经验的公孙度去当。

但现在的情况显然不同了，因为汉灵帝需要的不是辽东太守的人选，而是辽东都尉的人选，要的就是武官，还是让蹇硕来推荐，选中近在京城周边的徐荣也就再正常不过了。

整个司隶范围内，同时辽东籍贯、又是都尉级别的，就只有他一个人。

公孙度又当不了辽东都尉。

刘宏仔细听了蹇硕的细细分析，点点头，这才高声宣布：“便命旋门都尉徐荣，改任辽东都尉，备御鲜卑、扶余，兼察辽东民情，辅佐糜竺。”

听了这个旨意时，卢植倒是没什么反应，李素却是心中一震。

卧槽？这不会导致历史被改得太厉害吧？而且这徐荣可是狠人啊，虽然他本人应该只是想当将领，没有政治野心，可糜竺镇得住他么？

到时候，还要在工作交接的时候，多留一手，要么把徐荣徐徐拉下水，要么防着他，总之不能让他被未来其他诸侯收买而反对糜竺。

而且，徐荣要是被皇帝调走了，将来讨董的时候，孙坚或者曹操有没有可能就蝴蝶效应直接把董卓大败了呢？要是发生这么剧烈的变动，不知天下大势会演变成何等李素根本无法推演想象的状态。

不过，似乎也不可能。

就算曹操和孙坚取得更多的战役级胜利，他们也不可能攻破得了函谷关。董卓就算稍微吃点败仗，无非就是逃回长安时逃得更加狼狈一点。

“罢了，不想那些了，还是想想看如何在跟糜竺交接工作时动点手脚稳住局面吧。唉，计划赶不上变化快啊。皇帝果然也不傻，还知道安排武官监视。”李素心中暗忖。