陈宝生在说，李恨水在记。

陈宝生停顿下来，李恨水问：“说得很好，很受启发，很有收获，还有没有？”

陈宝生说：“李县长，谢谢你听我在发牢骚。从中央到市里，都说基层农业技术推广机构很重要，但重要性只体现在文件里，没有落实到位。

当然，海河县是穷县，财政吃紧，这是事实。但另一方面，每年浪费了多少财政资金？”

李恨水微笑着问：“浪费财政资金，能不能举个例子？”

陈宝生用胳膊肘轻轻碰了碰坐在身边的头发花白的老头：“老李，你来说说。”

老李说：“李县长，尹镇长，宗镇长，我是原水利站职工李仁风。

财政资金浪费，例子太多。我来说一个很多人都知晓的例子。

前几年，县里对流经邻镇的一条河流进行污染治理，项目资金五百万。有人举报有问题，后经查实，中标老板给多名镇领导送了两百多万。

实际上用到工程上的资金只有不到一百万。人们也看不到河流有治理过的痕迹。就这样，验收还顺利通过。”

李恨水笑道：“李工，你举外镇的例子，不说石头镇的例子，是不是有什么顾虑？”

李仁风摆手道：“不是，宗镇长才来几天，尹镇长在时，口碑很好，作风踏实。”

尹静笑道：“老李，你这是在县长面前表扬我吧？”

李仁风说：“我是实话实说。金杯银杯，不如老百姓的口碑嘛。”

李恨水说：“李工，刚才陈主任的发言很好，你也来谈谈吧。”

李仁风说：“李县长非常务实，不像有的领导，就爱听好听的。

我来提一条建议：再来一次机构改革，让我们七站再回到从前。”

李恨水笑了：“又要折腾一次吗？”

李仁风说：“刚才陈主任也说了，现在的中心就是大杂烩。农技站、畜牧站上级主管单位是县农委，农机站上级主管单位是县农机局，水产站上级主管单位是县水产局，林业站上级主管单位是县林业局，农经站上级主管单位是县农经办，水利站上级主管单位是县水利局。

我们七站职能并不相同，合并在一起，意义不大。比如我，只会水利，哪懂水产、畜牧？”

李恨水说：“既然大家都说海河县乡镇机构改革是瞎折腾，如果再改回去，是不是又有人说我在瞎折腾？

除非上级明确要求，否则，在我任上，不会再搞什么乡镇机构改革！

七站并在一起，并不影响工作。我刚才在院子里转了转，发现你们思想还是保守了点。

陈主任，中心地皮有多大？产权属于中心吗？”

陈宝生说：“一共有一百多亩，产权属于中心。原农技站建于三十年前，当时这里还是一块荒地。

之所以圈这么大一块地，当时是想在这里搞农业新品种培育、推广。”

李恨水说：“我看中心对面就是学校，附近不少门面房，但中心很寒酸。

是不是可以在中心沿街路面开发商铺？就像其他临街商铺，三到四层，一楼门面，楼上住家或者办公。

你们临街商铺可以开发二十间，卖掉一部分，就可以收回成本。

其他的门面房，可以改善办公和居住条件，出卖和出租的钱，可以弥补办公经费不足。

你们不能有等靠要思想，要将资产盘活起来，县里、镇里给政策。”

陈宝生兴奋地说：“有李县长这句话，我们就撸起袖子加油干，我相信，明年李县长再来我们中心，就会发现有大变样。”

座谈会继续。

对于如何稳定基层农业技术推广机构，更好地发挥中心在农业增长、农民增收及农村产业结构调整的作用上，大家各抒己见，提出了很好的建议和意见。

李恨水谈了下一步工作思路。

第一，加大对基层农业技术推广机构的财政支持力度。

第二，深化乡镇涉农事业单位薪酬改革。

第三，从高校毕业生中公开招聘一批乡镇涉农站所急需的人才，如茶学、农学、林学、园林等专业。

第四，分批组织农技人员培训，今年计划将所有人轮训一遍。

第五，完善激励机制，不仅在经济待遇上关心，还要在政治上关心。对于表现突出的，推荐为科技副镇长人选。

李恨水关心基层农业技术推广机构建设，是因为海河县是农业大县。在建设农业强县、推进农业产业化进程中，必须充分发挥基层农业技术推广机构的作用。

果果食品入驻海河县，对海河县农业产业化是一个重大利好。生产基地投产后，对坚果、豆类等农产品的需求量会急剧攀升，农技人员素质跟不上，会给农业发展拖后腿。

下一站，李恨水去岗湾村实地调研低保户评定工作。

在得知李恨水要来调研后，宗文才安排了现场观摩环节。

岗湾村这次要申报八个低保户，按照试点时确定的流程，先是各村民小组投票推选候选人。

总共有二十人列入全村候选名单。今天的投票，就是从这二十人中，再选择八个人。

参与投票的是村民代表。

首先是候选村民或者村民组长介绍情况。然后是投票环节。

投票很简单，但是，投票结果出来后，落选的群众不服气，认为自己更贫困。

宗文才安慰道：“投票是公平的，有监票人、计票人，名额有限，下次会优先考虑你们。”

好说歹说，落选的群众走了。

李恨水对试点工作进行点评：“总体看，试点工作取得一定进展，程序相对公平，减少了暗箱操作的可能，但还需要改进。

第一，这种投票方式是否就是完全公平的？

抛开人情票不说，一个村很大，有多个村民组。在一个村民组内，村民之间互相了解。但本村民组是否了解其他村民组的情况？依我看，不少票数都是盲目投的。

第二，能不能做到应保尽保？有的群众落选，但不代表他不一定贫困。

我在想啊，应该改变投票方式。比如将投票范围缩小为一个村民小组，改差额投票为等额投票，或者，两者相结合，确定各自权重。”

宗文才表态说：“李县长，我们会按照你的指示，对试点方案做进一步优化完善，尽可能将真正困难群众以投票方式选出来。”

李恨水点头道：“改进低保户评定方式，根本目的是保证公平，尽可能减少评定中的猫腻，让真正的困难群众得到财政兜底保障。”

一转眼又是周末。

劳累一周，李恨水本来打算去云川放松放松，文江英、张玉洁、王子月都在云川。

没想到，安琪打来一个让他无比震惊的电话。

安琪的老公孟伟突然死了。